Na ista pitanja nisu odgovorili iz Vlade Federacije, odnosno kabineta Nermina Nikšića. Nema odgovora ni iz Agencije za javne nabavke o tome da li su i, ako jesu, na koji način uključeni u provedbu donacije, a direktor Agencije Tarik Rahić nije bio dostupan za razgovor.
Nikšić je u utorak na društvenim mrežama objavio da je Vlada preuzela na sebe odgovornost, te da će turska kompanija “Cengiz İnşaat Sanayi ve Ticaret“ donirati sve radove potrebne za rekonstrukciju pruge.
“Vlada Federacije im stoji na raspolaganju, angažovali smo i Agenciju za javne nabavke da prvi dio posla riješe što efikasnije i po svim propisima. U daljem poslu mogu računati na svaki vid pomoći koji im bude potreban, ali odgode više ne smije biti“, rekao je Nikšić tada, a slično je ponovio i na vanrednoj sjednici Predstavničkog doma Parlamenta Federacije.
Turska kompanija “Cengiz Insaat” uputila je 22. novembra na adresu Željeznica Federacije te Ministarstva prometa i komunikacija Federacije pismo namjere u kojem nudi donaciju za sanaciju željezničke pruge na dionici Ostrožac – Grabovica, lokacija Komadinovo Vrelo.
Donacija, prema objavljenom dokumentu, uključuje raščišćavanje lokacije oštećene infrastrukture, izvođenje pripremnih radova, izradu potrebne projektne dokumentacije i izvođenje građevinskih radova na rekonstrukciji i sanaciji željezničke pruge – izrada šipova, armirano-betonske konstrukcije, izrada nasipa iznad konstrukcije, izrada tucaničkog zastora.
Kada su se počela postavljati pitanja ko će raditi nadzor nad radovima, u Mostaru je u četvrtak u prostorijama Federalnog ministarstva prometa i komunikacija održan sastanak ministrice Andrijane Katić i novoizabrane Uprave Željeznica Federacije, nakon kojeg je saopšteno da radovi na rekonstrukciji pruge kreću u subotu, nakon što je Vlada zatražila od uprave Željeznica da prihvati donaciju usluga stručnog nadzora nad izvođenjem radova koje je donirala kompanija IGH Mostar. Saopšteno je da je Građevinski fakultet Univerziteta u Sarajevu spreman donirati usluge revizije projektne dokumentacije, a da će se po pribavljaju odobrenja za rekonstrukciju izvršiti konačna rekonstrukcija pruge.
Iz Autocesta Federacije nisu odgovorili na upit Detektora o njihovoj uključenosti u obnovu pruge.
Damjan Ožegović iz Transparency Internationala objašnjava da se Zakon o javnim nabavkama ne primjenjuje kod donacija.
“Ali i ove donacije se moraju strogo nadgledati jer je u pitanju ključna infrastruktura“, kaže on.
Ožegović smatra da ovakvi poslovi nisu nužno loši i da pokazuju društvenu odgovornost firmi koje doniraju.
“Opasnost koja se može kriti jeste da li će Vlada Federacije dati nešto zauzvrat, što se ne bi smjelo desiti, ali ipak treba imati u vidu da visina doniranih radova nije mala, naprotiv”, kaže Ožegović.
Kompanija “Cengiz” do sada je dobijala vrijedne tendere za izgradnju autoputa kroz BiH. Trenutno očekuju odluku Autocesta Federacije da li su izabrani kao pobjednici na tenderu vrijednom 1,1 milijardu maraka za izgradnju tunela kroz planinu Prenj.
“Naravno da ne bi smjeli nikakvi utjecaji sa strane da imaju odlučujuću ulogu, pa tako ni ova donacija o kojoj pričamo, budući da je svaki tender strogo formalan postupak i priča za sebe. Međutim, svakako da može biti od utjecaja na donosioce odluka jedno ovakvo istupanje“, kaže Ožegović.
Dodaje da se poslovi ugovaraju u pisanoj formi, s klauzulama koje utvrđuju kako prava, tako i obaveze, ali je poseban naglasak na nadzoru, te da je na vlastima u Federaciji da odluče kako će osigurati nadzor. Naglašava da bi najbolje bilo izabrati kompanije putem postupka javne nabavke, kako bi se kroz nadmetanje osiguralo fer i nezavisno pravno lice.
“Ovdje bi trebalo da se ugovori jedan obligatorni odnos, ali ostaje na nadležnim organima, u prvom redu na Pravobranilaštvu, da se odrede kako će urediti odnos između firme ‘Cengiz’ i Vlade“, kaže Ožegović.
